科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”“守好(shǒuhǎo)这片海,托举起海岛的万家灯火”
—对话全国“最美基层(jīcéng)民警”孙建豪
孙建豪,中共党员,1981年12月出生,现为山东省烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长。他扎根(zhāgēn)基层海防一线(yīxiàn)21年,怀着工匠精神,深耕细治,破解治理(zhìlǐ)难题,探索“个十百千”船管警务工作法,用心、用情、用力推动海岸社会综合治理,搭建起(qǐ)“海上枫桥(fēngqiáo)”。
因工作成绩突出,孙建豪先后(xiānhòu)获得“全国公安边防部队爱民固边先进个人”“山东省优秀人民警察(jǐngchá)”“齐鲁最美警察”“山东好人”等称号;荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。2025年1月(yuè)被中宣部、公安部评为(píngwèi)全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位(gǎngwèi)学雷锋标兵”。
孙建豪为(wèi)渔民讲解进出港报备服务细则。
4月12日凌晨,渤海莱州湾狂风骤雨,掀起大浪,港口(gǎngkǒu)水位在夜色中急速(jísù)上涨(shàngzhǎng)。渔港码头边,灯光闪烁的警务室在风雨中格外醒目,犹如黑暗中的灯塔。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警志愿服务大队队员(duìyuán)、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳松动,立即(lìjí)进行加固。
“每当遇到风暴潮等自然灾害时,我会和大家加强巡逻。另外,夜间(yèjiān)容易发生走私、偷渡等违法犯罪行为,为此我们与渔政、海警等部门(bùmén)联合执法执勤,增加(zēngjiā)夜间巡逻密度,让犯罪分子无机可乘。”孙建豪抹了一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港船人”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷联调机制……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用(yòng)初心践行使命,探索(tànsuǒ)海上“枫桥经验(jīngyàn)”,守望(shǒuwàng)平安幸福港。
今年1月,孙建豪当选全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆(hǎijiāng)卫士朴实地说:“守护(shǒuhù)好这片海(zhèpiànhǎi),托举起海岛的万家灯火,这是警察的职责,也是对群众的承诺。”
阵地前移 创新构建(gòujiàn)海岸治理模式
“围绕‘港、船(chuán)、人’,聚焦‘控牢港、看住(kànzhù)船、盯紧人、管好事’”
记者:三山岛渔港是国家一级渔港,也是山东省第二大(dà)渔港,1100余艘船舶在这里停泊(tíngbó)。咱们的(de)警务室在推进海岸综合治理方面发挥了什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少跑腿(pǎotuǐ)。我们把警务室建在渔港码头最前沿,距离海岸10多米,还在此基础上(shàng)推动建成了海岸社会治理中心。这个(zhègè)中心整合了公安、渔政、海事等部门力量,创建(chuàngjiàn)“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船(gǎngchuán)共管共治”的五位一体海岸治理新模式。
记者:这些举措给当地群众(qúnzhòng)带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众来到海岸社会治理中心大厅,船舶(chuánbó)报备、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就(jiù)能在中心“一厅通办”,上(shàng)了船就能直接出海,不耽误工夫。目前,中心一年能办理3万余笔涉海业务(yèwù),渔民不用出港就能办理进出港报告、船舶检验、渔业(yúyè)许可等业务。
记者:您曾说治港必管船(guǎnchuán),管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们(wǒmen)围绕“港、船、人”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧人、管好事”,从最初的民警带头(dàitóu)“单干”,到现在千名船长合力“共管(gòngguǎn)”,还建立了“一船(yīchuán)一档”精细化管理机制,积极发动群众参与基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋作业大马力渔船(yúchuán)划分“蓝黄橙红”4个等级,逐船签订(qiāndìng)责任状(zérènzhuàng);推出“船舶管理十项(shíxiàng)必查”措施、离港报告和远海作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……
记者(jìzhě):警务室实现了人、车、船、物的陆海空(lùhǎikōng)立体化管控,咱们是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区有涉危、涉化、涉爆等(děng)单位企业,安全监管责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训(péixùn)、每年(měinián)一次安全资质评审、每年至少一次实操和应知应会知识考核)管控办法,配套建立“民警监督指导(zhǐdǎo)、经理监管负责、站长清点查验、操作手现场(xiànchǎng)清退物资”四级联动管理机制(guǎnlǐjīzhì)和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序(yǒuxù)、绝对安全。同时,我们以港口海防智慧管控中心为枢纽,科学布设高清(gāoqīng)探头、交通卡口等前端感知设备,启用船舶报备、多维感知等系统,编织起覆盖“人(rén)车船物”的立体天网。
孙建豪为(wèi)渔民讲解进出港报备服务细则。
破题攻坚 根治(gēnzhì)“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想,事情就能(néng)办得通”
记者:2015年您刚到三山岛时,面临(miànlín)的最大挑战是什么?
孙建豪(sūnjiànháo):10年前的初夏,我(wǒ)来这里成为一名船管民警,当时的渔港就像个“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条生命因醉酒落水(luòshuǐ)而消逝(xiāoshì)。我告诉自己,这身警服赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命。要想扭转治安局面(júmiàn),减少渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海”这块硬骨头。
记者:改变群众“喝酒出海”的习惯谈何容易,您是如何突破(tūpò)的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年形成的一个习惯就是不喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦(yídàn)上船就有很大的安全隐患(ānquányǐnhuàn)。当时渔港还(hái)经常出现酒后打架(dǎjià)的情况,我必须为群众算清“安全账、经济账、亲情账”。
我组织渔业公司“上大课”,又从渔业船队入手,给(gěi)渔民看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你(nǐ)平安回家”的视频。几个月下来,上万名渔民和船员、船工逐渐对(duì)“上船不(bù)喝酒、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我在反复征求渔业公司和合作社意见的基础上,推出(tuīchū)港区第一个(dìyígè)船规民约——《三山岛渔港禁酒公约(gōngyuē)》,其中规定,渔民一旦违规饮酒,根据船长治安安全责任制,要带领当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能(cáinéng)出海。
禁酒公约推行过程中,也遇到有渔民船员不(bù)理解,甚至觉得我(wǒ)“多管闲事”。我不气馁,和渔民船员坐在一条(yītiáo)板凳上,掏心窝子,让大家明白,我是真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢地,越来越多的渔民养成了喝酒不上船、不开船的习惯,警情断崖(duànyá)式下降。
记者:除了禁酒(jìnjiǔ),您还推出了哪些船规民约?
孙建豪:三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻出海船舶1100余艘,每年(měinián)进出港(jìnchūgǎng)20余万航次,上万名渔船(yúchuán)民从这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱停乱放、碰撞频发。
针对这些难点、痛点,我(wǒ)联合港监、渔业(yúyè)合作社等部门,把船舶停靠区和交易区分(qūfēn)开,根据船舶类型、吨位、作业性质,实行分类靠泊、分区管理,又先后推出了《靠泊公约》《交通公约》《消防公约》等10余部(yúbù)船规民约。这样一来,每艘船都有自己的船位,不再争抢乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好(yěhǎo)了,港口效率提升了。
记者(jìzhě):听说您练就了看船型识来源、辨用途的“绝活”?
孙建豪:要想(xiǎng)管好船(chuán),首先要懂船。我每天来往于大小船只间,总结全国不同地区(dìqū)船舶的钢质、木质特点,虚心向(xiàng)渔民请教,并编成管理口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型、作业性质、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国、全省各类港船管理(guǎnlǐ)的相关法律法规,围绕反走私、反偷渡(tōudù)、海上安全、制止(zhìzhǐ)越界捕捞等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
多元调解 以法理情守护和谐安宁(ānníng)
“多(duō)听、多看、多换位思考成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度大,您是如何做到“小事(xiǎoshì)不出港”的?
孙建豪:在我的推动(tuīdòng)下,成立了“一站式海上矛盾纠纷调处(tiáochǔ)中心”,把司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳,建立了“多端排查—一站受理(shòulǐ)—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理(chǔlǐ),不仅要保平安,更要护和谐。
记者:您常说“给(gěi)老百姓一张笑脸”是法宝(fǎbǎo),这背后的工作理念是什么?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯(bēi)热水、拉几句家常,让(ràng)对方感受到诚意——你尊重他,他才愿意听你说(shuō)。曾有2名渔民为渔网缠绕发生争吵,我没急着分对错,而是唠了10多分钟家常,双方(shuāngfāng)火气消了,才坐下来沟通协商。笑脸是让群众知道(zhīdào),你是来解决问题,不是来激化矛盾的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂,您成功调解(tiáojiě)矛盾纠纷的秘诀是什么?
孙建豪:我的秘诀就是(jiùshì)“三多”:多听(tīng)、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头”变回亲人、朋友(péngyǒu)。有次兄弟俩为(wèi)赡养老母亲的事吵架,我在调解过程中听他们翻旧账、互相指责。经过多次调解,我站(zhàn)在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后他们两人流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常工作有关,与调解矛盾纠纷有关的知识,我都想多学点儿,学习了心理咨询、公共卫生、中医健康、社会工作(shèhuìgōngzuò)等方面的知识。近年来,我先后调处矛盾纠纷2000余起,调处率、满意率(mǎnyìlǜ)达(dá)100%,个人获评(huòpíng)烟台市二级人民调解员,海岸社会治理(zhìlǐ)中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗窗口”称号。
孙建豪为渔民讲解(jiǎngjiě)进出港报备服务细则。
共建(gòngjiàn)共享 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常,这是警民间(mínjiān)的双向奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向(shuāngxiàng)奔赴”的内在联系?
孙建豪:基层治理不是公安机关的“独角戏”,需要(xūyào)群众共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘(duōsōu)渔船(yúchuán)自愿加入,网格(wǎnggé)员和志愿者就来自渔民船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把党员民警辅警、渔业协会、港口企业拧成一股绳,设立6个党小组,从上万名船(chuán)员里选出“船管网格员”“纠纷调处志愿者”,形成五级(wǔjí)联动(liándòng)模式(móshì)。后来建立了“三山岛港船管理(guǎnlǐ)工作站”,把模范船长、志愿者、海上民兵等力量全部整合进来,形成“人人有责、人人尽责”的共同体。
我积极推动成立全省首支海岸义警志愿服务大队,现在(xiànzài)已有(yǐyǒu)210名海岸义警一起投身港口社会治理。我想通过这支队伍的示范引领,带动整个渔港的良性(liángxìng)发展,真正实现共治共享。
记者:在您处理的案例中,群众不仅积极响应(jījíxiǎngyìng),还主动“补位”,这种信任(xìnrèn)是如何建立的?
孙建豪:群众心里有杆秤,你帮(bāng)他们找过牛(niú)、寻过物、救过人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也帮你搭把手。
一年中秋节,王大伯(dàbó)家几头奶牛丢了(le),我在“船管服务群”一发消息,几分钟就(jiù)有(yǒu)企业保卫科科长反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包丢了,我在群里发了寻物启事(qǐshì),船长小施看到后,很快就把背包送到了派出所。汪大姐的老母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边发现老人。几千名渔船民平时就习惯了“有事搭把手”,协会(xiéhuì)、合作社、企业早已把“共治”变成了日常,这(zhè)就是警民间的双向奔赴。
记者:2024年那场暴雨救援(jiùyuán),您联合10多名渔民和(hé)海上应急救援支援队队员冲进巨浪中救人,这份号召力从何而来?
孙建豪:你把群众放心里(lǐ),群众就把你当亲人。2015年我(wǒ)刚到三山岛,渔民老施家船舶遇险,我和(hé)战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们在码头加固缆绳,日夜守护。10年来,我和渔船民迎战台风、风暴潮30多次,时间(shíjiān)长了(le),渔民知道“孙警官遇事不会躲在后面”,所以那天(nàtiān)接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线。这种信任,是我奋斗的源泉。
记者(jìzhě):这种治理模式带来了哪些改变?
孙建豪:最大的改变是群众从(cóng)“看客”变成了(le)“主人翁”。比如海上(hǎishàng)民兵巡逻队自发加入安全防控工作,渔船民主动报告隐患线索……这种“人人参与、人人共享”的氛围,让(ràng)三山岛真正成了“我的港口我的家”。
(记者 孙丽丽 通讯员 刘丹 李德(lǐdé)峰)
“守好(shǒuhǎo)这片海,托举起海岛的万家灯火”
—对话全国“最美基层(jīcéng)民警”孙建豪
孙建豪,中共党员,1981年12月出生,现为山东省烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长。他扎根(zhāgēn)基层海防一线(yīxiàn)21年,怀着工匠精神,深耕细治,破解治理(zhìlǐ)难题,探索“个十百千”船管警务工作法,用心、用情、用力推动海岸社会综合治理,搭建起(qǐ)“海上枫桥(fēngqiáo)”。
因工作成绩突出,孙建豪先后(xiānhòu)获得“全国公安边防部队爱民固边先进个人”“山东省优秀人民警察(jǐngchá)”“齐鲁最美警察”“山东好人”等称号;荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。2025年1月(yuè)被中宣部、公安部评为(píngwèi)全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位(gǎngwèi)学雷锋标兵”。
孙建豪为(wèi)渔民讲解进出港报备服务细则。
4月12日凌晨,渤海莱州湾狂风骤雨,掀起大浪,港口(gǎngkǒu)水位在夜色中急速(jísù)上涨(shàngzhǎng)。渔港码头边,灯光闪烁的警务室在风雨中格外醒目,犹如黑暗中的灯塔。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警志愿服务大队队员(duìyuán)、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳松动,立即(lìjí)进行加固。
“每当遇到风暴潮等自然灾害时,我会和大家加强巡逻。另外,夜间(yèjiān)容易发生走私、偷渡等违法犯罪行为,为此我们与渔政、海警等部门(bùmén)联合执法执勤,增加(zēngjiā)夜间巡逻密度,让犯罪分子无机可乘。”孙建豪抹了一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港船人”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷联调机制……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用(yòng)初心践行使命,探索(tànsuǒ)海上“枫桥经验(jīngyàn)”,守望(shǒuwàng)平安幸福港。
今年1月,孙建豪当选全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆(hǎijiāng)卫士朴实地说:“守护(shǒuhù)好这片海(zhèpiànhǎi),托举起海岛的万家灯火,这是警察的职责,也是对群众的承诺。”
阵地前移 创新构建(gòujiàn)海岸治理模式
“围绕‘港、船(chuán)、人’,聚焦‘控牢港、看住(kànzhù)船、盯紧人、管好事’”
记者:三山岛渔港是国家一级渔港,也是山东省第二大(dà)渔港,1100余艘船舶在这里停泊(tíngbó)。咱们的(de)警务室在推进海岸综合治理方面发挥了什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少跑腿(pǎotuǐ)。我们把警务室建在渔港码头最前沿,距离海岸10多米,还在此基础上(shàng)推动建成了海岸社会治理中心。这个(zhègè)中心整合了公安、渔政、海事等部门力量,创建(chuàngjiàn)“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船(gǎngchuán)共管共治”的五位一体海岸治理新模式。
记者:这些举措给当地群众(qúnzhòng)带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众来到海岸社会治理中心大厅,船舶(chuánbó)报备、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就(jiù)能在中心“一厅通办”,上(shàng)了船就能直接出海,不耽误工夫。目前,中心一年能办理3万余笔涉海业务(yèwù),渔民不用出港就能办理进出港报告、船舶检验、渔业(yúyè)许可等业务。
记者:您曾说治港必管船(guǎnchuán),管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们(wǒmen)围绕“港、船、人”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧人、管好事”,从最初的民警带头(dàitóu)“单干”,到现在千名船长合力“共管(gòngguǎn)”,还建立了“一船(yīchuán)一档”精细化管理机制,积极发动群众参与基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋作业大马力渔船(yúchuán)划分“蓝黄橙红”4个等级,逐船签订(qiāndìng)责任状(zérènzhuàng);推出“船舶管理十项(shíxiàng)必查”措施、离港报告和远海作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……
记者(jìzhě):警务室实现了人、车、船、物的陆海空(lùhǎikōng)立体化管控,咱们是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区有涉危、涉化、涉爆等(děng)单位企业,安全监管责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训(péixùn)、每年(měinián)一次安全资质评审、每年至少一次实操和应知应会知识考核)管控办法,配套建立“民警监督指导(zhǐdǎo)、经理监管负责、站长清点查验、操作手现场(xiànchǎng)清退物资”四级联动管理机制(guǎnlǐjīzhì)和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序(yǒuxù)、绝对安全。同时,我们以港口海防智慧管控中心为枢纽,科学布设高清(gāoqīng)探头、交通卡口等前端感知设备,启用船舶报备、多维感知等系统,编织起覆盖“人(rén)车船物”的立体天网。
孙建豪为(wèi)渔民讲解进出港报备服务细则。
破题攻坚 根治(gēnzhì)“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想,事情就能(néng)办得通”
记者:2015年您刚到三山岛时,面临(miànlín)的最大挑战是什么?
孙建豪(sūnjiànháo):10年前的初夏,我(wǒ)来这里成为一名船管民警,当时的渔港就像个“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条生命因醉酒落水(luòshuǐ)而消逝(xiāoshì)。我告诉自己,这身警服赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命。要想扭转治安局面(júmiàn),减少渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海”这块硬骨头。
记者:改变群众“喝酒出海”的习惯谈何容易,您是如何突破(tūpò)的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年形成的一个习惯就是不喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦(yídàn)上船就有很大的安全隐患(ānquányǐnhuàn)。当时渔港还(hái)经常出现酒后打架(dǎjià)的情况,我必须为群众算清“安全账、经济账、亲情账”。
我组织渔业公司“上大课”,又从渔业船队入手,给(gěi)渔民看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你(nǐ)平安回家”的视频。几个月下来,上万名渔民和船员、船工逐渐对(duì)“上船不(bù)喝酒、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我在反复征求渔业公司和合作社意见的基础上,推出(tuīchū)港区第一个(dìyígè)船规民约——《三山岛渔港禁酒公约(gōngyuē)》,其中规定,渔民一旦违规饮酒,根据船长治安安全责任制,要带领当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能(cáinéng)出海。
禁酒公约推行过程中,也遇到有渔民船员不(bù)理解,甚至觉得我(wǒ)“多管闲事”。我不气馁,和渔民船员坐在一条(yītiáo)板凳上,掏心窝子,让大家明白,我是真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢地,越来越多的渔民养成了喝酒不上船、不开船的习惯,警情断崖(duànyá)式下降。
记者:除了禁酒(jìnjiǔ),您还推出了哪些船规民约?
孙建豪:三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻出海船舶1100余艘,每年(měinián)进出港(jìnchūgǎng)20余万航次,上万名渔船(yúchuán)民从这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱停乱放、碰撞频发。
针对这些难点、痛点,我(wǒ)联合港监、渔业(yúyè)合作社等部门,把船舶停靠区和交易区分(qūfēn)开,根据船舶类型、吨位、作业性质,实行分类靠泊、分区管理,又先后推出了《靠泊公约》《交通公约》《消防公约》等10余部(yúbù)船规民约。这样一来,每艘船都有自己的船位,不再争抢乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好(yěhǎo)了,港口效率提升了。
记者(jìzhě):听说您练就了看船型识来源、辨用途的“绝活”?
孙建豪:要想(xiǎng)管好船(chuán),首先要懂船。我每天来往于大小船只间,总结全国不同地区(dìqū)船舶的钢质、木质特点,虚心向(xiàng)渔民请教,并编成管理口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型、作业性质、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国、全省各类港船管理(guǎnlǐ)的相关法律法规,围绕反走私、反偷渡(tōudù)、海上安全、制止(zhìzhǐ)越界捕捞等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
多元调解 以法理情守护和谐安宁(ānníng)
“多(duō)听、多看、多换位思考成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度大,您是如何做到“小事(xiǎoshì)不出港”的?
孙建豪:在我的推动(tuīdòng)下,成立了“一站式海上矛盾纠纷调处(tiáochǔ)中心”,把司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳,建立了“多端排查—一站受理(shòulǐ)—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理(chǔlǐ),不仅要保平安,更要护和谐。
记者:您常说“给(gěi)老百姓一张笑脸”是法宝(fǎbǎo),这背后的工作理念是什么?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯(bēi)热水、拉几句家常,让(ràng)对方感受到诚意——你尊重他,他才愿意听你说(shuō)。曾有2名渔民为渔网缠绕发生争吵,我没急着分对错,而是唠了10多分钟家常,双方(shuāngfāng)火气消了,才坐下来沟通协商。笑脸是让群众知道(zhīdào),你是来解决问题,不是来激化矛盾的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂,您成功调解(tiáojiě)矛盾纠纷的秘诀是什么?
孙建豪:我的秘诀就是(jiùshì)“三多”:多听(tīng)、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头”变回亲人、朋友(péngyǒu)。有次兄弟俩为(wèi)赡养老母亲的事吵架,我在调解过程中听他们翻旧账、互相指责。经过多次调解,我站(zhàn)在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后他们两人流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常工作有关,与调解矛盾纠纷有关的知识,我都想多学点儿,学习了心理咨询、公共卫生、中医健康、社会工作(shèhuìgōngzuò)等方面的知识。近年来,我先后调处矛盾纠纷2000余起,调处率、满意率(mǎnyìlǜ)达(dá)100%,个人获评(huòpíng)烟台市二级人民调解员,海岸社会治理(zhìlǐ)中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗窗口”称号。
孙建豪为渔民讲解(jiǎngjiě)进出港报备服务细则。
共建(gòngjiàn)共享 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常,这是警民间(mínjiān)的双向奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向(shuāngxiàng)奔赴”的内在联系?
孙建豪:基层治理不是公安机关的“独角戏”,需要(xūyào)群众共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘(duōsōu)渔船(yúchuán)自愿加入,网格(wǎnggé)员和志愿者就来自渔民船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把党员民警辅警、渔业协会、港口企业拧成一股绳,设立6个党小组,从上万名船(chuán)员里选出“船管网格员”“纠纷调处志愿者”,形成五级(wǔjí)联动(liándòng)模式(móshì)。后来建立了“三山岛港船管理(guǎnlǐ)工作站”,把模范船长、志愿者、海上民兵等力量全部整合进来,形成“人人有责、人人尽责”的共同体。
我积极推动成立全省首支海岸义警志愿服务大队,现在(xiànzài)已有(yǐyǒu)210名海岸义警一起投身港口社会治理。我想通过这支队伍的示范引领,带动整个渔港的良性(liángxìng)发展,真正实现共治共享。
记者:在您处理的案例中,群众不仅积极响应(jījíxiǎngyìng),还主动“补位”,这种信任(xìnrèn)是如何建立的?
孙建豪:群众心里有杆秤,你帮(bāng)他们找过牛(niú)、寻过物、救过人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也帮你搭把手。
一年中秋节,王大伯(dàbó)家几头奶牛丢了(le),我在“船管服务群”一发消息,几分钟就(jiù)有(yǒu)企业保卫科科长反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包丢了,我在群里发了寻物启事(qǐshì),船长小施看到后,很快就把背包送到了派出所。汪大姐的老母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边发现老人。几千名渔船民平时就习惯了“有事搭把手”,协会(xiéhuì)、合作社、企业早已把“共治”变成了日常,这(zhè)就是警民间的双向奔赴。
记者:2024年那场暴雨救援(jiùyuán),您联合10多名渔民和(hé)海上应急救援支援队队员冲进巨浪中救人,这份号召力从何而来?
孙建豪:你把群众放心里(lǐ),群众就把你当亲人。2015年我(wǒ)刚到三山岛,渔民老施家船舶遇险,我和(hé)战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们在码头加固缆绳,日夜守护。10年来,我和渔船民迎战台风、风暴潮30多次,时间(shíjiān)长了(le),渔民知道“孙警官遇事不会躲在后面”,所以那天(nàtiān)接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线。这种信任,是我奋斗的源泉。
记者(jìzhě):这种治理模式带来了哪些改变?
孙建豪:最大的改变是群众从(cóng)“看客”变成了(le)“主人翁”。比如海上(hǎishàng)民兵巡逻队自发加入安全防控工作,渔船民主动报告隐患线索……这种“人人参与、人人共享”的氛围,让(ràng)三山岛真正成了“我的港口我的家”。
(记者 孙丽丽 通讯员 刘丹 李德(lǐdé)峰)





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